携程因垄断被罚没51.79亿元 在线旅游行业迎来强监管

       2026年7月25日，国家市场监督管理总局通报，依据《中华人民共和国反垄断法》，对携程集团有限公司滥用市场支配地位作出行政处罚：没收违法所得16.58亿元，处以罚款35.21亿元，罚没款合计51.79亿元；同时责令其全额退还强制扣除酒店经营者的订单储备金1.22亿元，要求企业全面整改并公开整改措施。

    这是我国在线旅游行业反垄断第一案，也是平台经济领域垄断案件同时给予三种处罚的第一案，罚款比例达7.5%，超过此前的阿里巴巴（4%）和美团（3%）。

      携程的垄断行为集中体现在两方面：一是通过给予最多流量倾斜为激励，诱导优质酒店选择“特牌”，要求其线上房源全部在携程销售，不得与其他竞争性平台合作，构成限定交易行为；二是强制跨平台经营的酒店给予“全网最低价”，并利用“调价助手”等技术工具，未经商家同意强制下调酒店房间定价，甚至将480元一晚的节假日房价改为130元，构成附加不合理交易条件行为。

调查显示，携程2020年以来在中国境内在线酒店预订平台服务市场具有支配地位，其行为排挤了其他竞争性平台，侵害了酒店经营者自主定价权，加剧了行业“内卷式”竞争。

交银国际研报显示，携程在国内旅游行业GMV市场占有率达56%。武汉大学法学院教授宁立志指出，技术手段不能成为垄断行为的“挡箭牌”，平台的复杂性不会成为监管盲区。目前，携程已下架“调价助手”，并宣布实施多项整改措施。